От составителей
История немецких колоний России в целом изучена достаточно хорошо, однако только незначительная часть исследований написана на документальном архивном материале; в основном авторы руководствовались мемуарными и эпистолярными источниками. В связи с этим в монографиях, научных статьях и научно-популярных изданиях, отражающих начальный период истории немецких колоний, а также общей политики императрицы Екатерины II в отношении организации приема иностранцев в России, имеются фактические ошибки и неточности, а зачастую искажаются реальные события. Все это вызвало необходимость выявления и публикации всех основных законодательных актов, посвященных этим вопросам, а также документов Канцелярии опекунства иностранных, созданной в июле 1763 года для приема иностранных колонистов в России и организации отправки их на места поселения. В соответствии с утвержденной инструкцией "Об обязанностях ее при выходе в Россию и поселении иностранцев" Канцелярия создавалась при Правительствующем Сенате и действовала на правах коллегии, находясь в непосредственном ведении императрицы, которая оказывала ей самое пристальное внимание.
Представленные в сборнике документы Российского государственного архива древних актов практически ранее не публиковались, хотя часть их достаточно активно использовалась исследователями. В основном они сосредоточены в фондах: 248 "Сенат и его учреждения" и 283 "Канцелярия опекунства иностранных". Ряд документов отложился в фонде 10 "Кабинет Екатерины II". Материалы этих учреждений по истории приема и поселения колонистов имеют также огромное значение в связи с гибелью документов Конторы Канцелярии опекунства иностранных, учрежденной в 1766 году в городе Саратове для организации немецких поселений непосредственно на местах. Документы этого учреждения за начальный период его деятельности погибли в августе 1774 года во время захвата мятежными войсками Е. Пугачева Саратова, которые сожгли казарму, принадлежавшую ведомству Конторы.
В фонде "Сената" в основном отложились материалы, связанные с подготовительными работами по изданию основных манифестов, приглашавших иностранцев в Россию, и других законодательных актов, регламентировавших осуществление политики колонизации.
Фонд Канцелярии опекунства иностранных содержит около 300 единиц хранения, содержащих сведения об ее учреждении, начальном периоде ее деятельности по приглашению и приему иностранных колонистов, особую ценность представляет переписка Канцелярии с русскими дипломатическими представителями, осуществлявшими в Европе политику Екатерины Великой по заселению Волжских земель. В материалах фонда отразилась деятельность этого учреждения по отправке колонистов на места поселения, взаимоотношения ее с Конторой в Саратове и вызывателями. Довольно полно представлены документы, связанные с хозяйственной деятельностью колоний: о выдаче денежных ссуд на проезд и обустройство колонистов, о снабжении их хлебом, сельскохозяйственными орудиями и семенами, о заготовке строительных материалов и строительстве домов. На первом этапе Канцелярия опекунства иностранных выполняла также функции внутренней администрации: организация похорон, регистрация браков среди колонистов, основание церквей и привлечение пасторов для совершения церковных обрядов.
Публикуемые документы отражают начальный период колонизации, в основном 1763-1765 гг. Предполагается продолжить данное издание публикацией материалов из фондов Российского государственного архива древних актов конца ХVIII века.
Документы публикуются в соответствии с "Правилами издания исторических документов в СССР" (М., 1990). Выносные буквы вносятся в строку без выделения. Прописные буквы и знаки препинания употребляются согласно правилам современной орфографии. Явные описки в текстах исправлены. Текст, реконструированный составителями, заключается в квадратные скобки. В документах, публикуемых по "Полному собранию законов Российской империи", орфография в основном сохранена, для облегчения восприятия текста в глаголах неопределенной формы вставлен мягкий знак, в целях единообразия издания составлены новые заголовки.
Публикация строится по хронологическому принципу. Первый раздел включает законодательные источники, второй - архивные документы. Документы за разные годы по одному вопросу, объединенные в одном деле, публикуются под одним заголовком. В легенде отмечены копии, черновики, автографы, не указывается подлинность документов, названия фондов, которые даны в настоящем предисловии, название архива, так как все публикуемые документы, кроме печатных источников, хранятся в РГАДА. Сноски с указанием дополнительных сведений, особенностей написания даются в конце документа.
ОГЛАВЛЕНИЕ
От составителей
Раздел 1. Законодательные акты об организации иностранных колоний в России.
1762 г., октября 14. Именной указ императрицы Екатерины II Правительствующему Сенату о разрешении иностранцам селиться на пустых землях в России.
1762 г., декабря 4. Манифест императрицы Екатерины II о позволении иностранцам селиться в России и свободном возвращении русских людей, бежавших за границу.
[1762 г.] Собственноручный проект манифеста императрицы Екатерины II о создании государственного учреждения по управлению колонистами.
1763 г., июля 22. Указ императрицы Екатерины II Правительствующему Сенату об учреждении Канцелярии опекунства иностранных.
1763 г., июля 22. Инструкция императрицы Екатерины II Канцелярии опекунства иностранных о ее обязанностях по организации приема иностранных поселенцев в России.
1763 г., июля 22. Манифест императрицы Екатерины II о дозволении всем иностранцам, въезжающим в Россию, селиться в разных губерниях по их выбору, их правах и льготах.
1763 г., июля. Указ императрицы Екатерины II о выделении из Камер-Коллегии 200.000 рублей на нужды вновь учрежденной Канцелярии опекунства иностранных.
1763 г., июля 24. Указ императрицы Екатерины II о назначении графа Г. Г. Орлова президентом Канцелярии опекунства иностранных.
1763 г., августа 7. Высочайше утвержденный доклад Правительствующего Сената о назначении жалованья членам и служителям Канцелярии опекунства иностранных.
1763 г., августа 13. Именной указ Правительствующего Сената о выделении Канцелярии опекунства иностранных ежегодно пособия из доходов Камер-Коллегии.
1763 г., октября 21. Доношение графа Г.Г.Орлова Правительствующему Сенату о целесообразности перевода капитана И. Рейса на работу в Канцелярию опекунства иностранных.
1763 г., ноября. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова об определении при поселяемых в Астраханской губернии иностран ных колонистах пасторов, лекарей и аптекарей и о назначении им жалованья.
1764 г., марта 19. Высочайше утвержденный доклад Правительствующего Сената о размежевании земель, отведенных для поселения иностранных колонистов, с приложением доношения президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова.
1764 г., апреля 30. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г.Г. Орлова о назначении комиссара в Ораниенбаум для приема и содержания иностранцев, приезжающих водным путем через Кронштадт для поселения в России.
1764 г., сентября 21. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова о выдаче денежного вознаграждения иностранцам, желающим поступить на военную службу.
1764 г., сентября 28. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова об освобождении от пошлин товаров, привозимых иностранными колонистами, на сумму не свыше 300 рублей.
1764 г., октября 3. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г.Г. Орлова об отказе в выдаче денег заранее без поручительства вызывателям иностранных колонистов.
1764 г., ноября 17. Высочайше утвержденная форма договора с вызывателями иностранцев на поселение в Россию.
1765 г., января 11. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа ГГ. Орлова об определении двух патеров к поселяющимся в Саратове иностранцам.
1765 г., января 31. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г.Г. Орлова о строении лютеранских и католических церквей на порозжих землях, заселяемых колонистами, и определении в эти церкви пасторов.
1765 г., марта 22. Указ Правительствующего Сената о ликвидации препятствий в процессе межевания земель в округах Саратовской губернии, выделенных для поселения колонистов.
1765 г., мая 5. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова об освобождении иностранцев, выехавших в Россию на поселение, от платежа пошлин при покупке дворов и прочих вещей для обзаведения хозяйством.
1765 г., декабря 8. Именной указ императрицы Екатерины II Правительствующему Сенату об отмежевании земель под поселение иностранных колонистов.
1766 г., апреля 10. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г.Г. Орлова о порядке ведения прихода и расхода сумм по Канцелярии опекунства иностранцев.
1766 г., апреля 28. Высочайше утвержденный доклад Правительствующего Сената об увеличении штата Канцелярии опекунства иностранных в соответствии с приложенным расписанием и об учреждении в Саратове конторы для колонистов.
1766 г., апреля 30. Именной указ императрицы Екатерины II, объявленный из Правительствующего Сената, об учреждении Конторы Канцелярии опекунства иностранных.
1766 г., мая 19. Доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова о порядке снабжения колонистов пищей и всем потребным для обзаведения хозяйством.
1766 г., августа 21. Указ Правительствующего Сената о непродаже земель, назначенных под поселение иностранцев.
1766 г., октября 17. Именной Указ императрицы Екатерины II Правительствующему Сенату о выдаче денег по требованию Канцелярии опекунства иностранных и ее комиссаров в разных городах с приложением их реестра.
1766 г., ноября. Высочайше утвержденное объявление желающим выходить в Россию на поселение иностранцам.
1767 г., января 10. Высочайше утвержденный доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г.Г. Орлова о переводе Канцелярии в Москву.
1775 г., апреля 18. Именной указ императрицы Екатерины II Канцелярии опекунства иностранных о разборе поселенных около Саратова колонистов и учинении им ссуды.
1776 г., февраля 9. Указ Правительствующего Сената о запрете задерживать колонистов сверх указанных в паспортах сроков.
1782 г., апреля 20. Именной указ императрицы Екатерины II Правительствующему Сенату об упразднении Канцелярии опекунства иностранных и ее Конторы.
1785 г., июля 10. Именной указ императрицы Екатерины II саратовскому и кавказскому генерал-губернатору Г.А. Потёмкину о распоряжениях по устройству Саратовских колонистов.
1797 г., июня 30. Именной указ императора Павла I Правительствующему Сенату о бытии в Саратове Конторы опекунства иностранных.
1797 г., июня 30. Высочайше утвержденная инструкция Саратовской конторе опекунства иностранных с приложением штата.
Раздел 2. Документы о деятельности Канцелярии опекунства иностранных по организации приема и поселению колонистов.
1763 г., июня 7 - июля 11. Указы Правительствующего Сената по доношениям Коллегии иностранных дел в Правительствующий Сенат о приеме первой партии иностранцев из Гданьска от полковника и резидента Ребиндера.
1763 г., июля 9. Дело по именному указу императрицы Екатерины II об определении иностранцев, выехавших в Россию на поселение, в Санкт-Петербурге "на бесплатное проживание в течение 2-х недель".
1763 г., августа 9. Мнение сенатора графа А.Б.Бутурлина об организации приема иностранных колонистов в России.
1763 г., августа 11. Запись промемории из журнала Канцелярии опекунства иностранных в Ямскую канцелярию об оказании содействия иностранным колонистам, прибывшим в Россию.
1763 г., августа. Мнение сенаторов Н. Корфа и А. Жеребцова об организации приема и размещения иностранцев в России.
1763 г., сентября 5. Запись указа Канцелярии опекунства иностранных по прошению иностранцев Бекмана, И. Ваннадера, И. Норберга и К. Эшенера об отводе им земель около Саратова и выдаче денег.
1763 г., сентября 16. Запись указа Канцелярии опекунства иностранных об отправке в Астраханскую губернию иностранцев Г. Гоболта и И. Петерсона для поселения и заведения фабрики шерстяных материй.
1763 г., сентября 27 - октября 29. Дело по реляции советника Имперской канцелярии и министра в г. Регенсбурге Симолина о желании разных лиц переселиться в Россию.
1763 г., октября 2. Выписка из журнала решенных дел Канцелярии опекунства иностранных о прибытии из Гданьска плотника Христиана Гедика и портного Христиана Вирзинга с женой и тещей.
1763 г., октября 2. Выписка из журнала Канцелярии опекунства иностранных об ожидающемся прибытии из Гамбурга 30 немецких семей (150 человек) и необходимости поиска им помещений для жилья.
1763 г., октября 4. Запись в журнале Канцелярии опекунства иностранных прошений обувного мастера Густава Ленстуббе и слесарного мастера Фридриха Остермеера об отводе им земли в Астраханской губернии и выделении ссуды на благоустройство.
1763 г., октября 13. Определение Канцелярии опекунства иностранных о представлении в Правительствующий Сенат доношения о назначении капитана И. Рейса к отводу земель под поселение иностранцев.
1763 г., октября 14. Реляция русского посланника А. Мусина-Пушкина из Гамбурга о побеге переселенцев с выданными им деньгами.
1763 г., октября 27. Запись в журнале Канцелярии опекунства иностранных о выплате денег владельцу судна Иогану Минценберху за доставку из Гамбурга от чрезвычайного посланника А. Мусина-Пушкина 240 иностранных колонистов.
1763 г., декабря 4. Запись указа Канцелярии опекунства иностранных об отправлении ассесора И. Рейса для поселения иностранных колонистов в Саратов с инструкцией.
1763 г., декабря 15. Запись в журнале Канцелярии опекунства иностранных об отправке в Саратов промемории из Медицинской коллегии об организации там госпиталя и определении на службу доктора А. Шафонского, подлекарей М. Соколовского и Д. Атаназевича.
1763 г., декабря 16. Указ Канцелярии опекунства иностранных о выдаче денег доктору Ф.-С. Томе.
1764 г., января 12. Промемория Коллегии иностранных дел в Канцелярию опекунства иностранных с приложением все-подданейшего доклада Коллегии иностранных дел об отпуске денег для выдачи поселенцам и о назначении комиссара в Любек.
1764 г., января 27. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных о необходимости закупки за границей семян для колонистов.
1764 г., января 30. Доношение Астраханской губернской канцелярии в Канцелярию опекунства иностранных об уточнении порядка выдачи денег иностранным колонистам.
1764 г., февраля 4. Указ Канцелярии опекунства иностранных по рапорту асессора И. Рейса о посеве хлеба колонистами.
1764 г., февраля 4. Указ Канцелярии опекунства иностранных о посылке промемории в Адмиралтейскую коллегию об изготовлении шлюпки.
1764 г., марта 1. Указ Канцелярии опекунства иностранных Астраханской губернской канцелярии о порядке выдачи денег иностранным колонистам.
1764 г., марта 5. Инструкция Канцелярии опекунства иностранных солдату Т. Касаткину, сопровождавшему колонистов на поселение в Саратов.
1764 г., марта 15. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных о посылке в Москву сержанта Д Миняева и колониста М. Будберга для покупки семян.
1764 г., апрель. Расчет площади, необходимой под одну деревню колонистов на 40 дворов и на 64 двора, присланный коллежским асессором И. Рейсом в Канцелярию опекунства иностранных.
1764 г., апреля 19. Ответ Кабинета ее императорского величества на запрос Канцелярии опекунства иностранных об оплате наемных гребцов.
1764 г., апреля 23. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных о прибытии его в Саратов с третьей колонией переселенцев.
1764 г., апреля 23. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных с приложением ведомости о закупке семян и инструментов для колонистов.
1764 г., апреля 25. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных о строительстве домов для колонистов.
1764 г., апреля 30. Доклад президента Канцелярии опекунства иностранных графа Г. Г. Орлова императрице Екатерине II об определении Адама Ассен-Дельфта к приему колонистов в Ораниенбауме и временном их расселении там в казармах.
Не позднее мая 1764 г. - 1769 г. Дело о назначении мастера каменного дела из г. Потсдама И. Я. Тициуса баумейстером и выдаче ему ссуды.
1764 г. Дело о приобретении Канцелярией опекунства иностранных шестивесельной шлюпки для транспортировки иностранных колонистов.
1764 г., мая 19. Указ Канцелярии опекунства иностранных о запрете на перекупку леса саратовскому купечеству.
1764 г. [июль] Определение Канцелярии опекунства иностранных о подаче доношения в Сенат о предоставлении подвод купечеством для перевозки колонистов.
1764 г., июля 8. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., июля 14. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., июля 14. Инструкция Канцелярии опекунства иностранных корнету Фридриху Ребиндеру о порядке препровождения колонистов в Саратов.
1764 г., июля 18. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., июля 25. Рапорт корнета Ф. Ребиндера в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., августа 5. Рапорт корнета Ф. Ребиндера в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., августа [не ранее 17, не позднее 22]. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., августа 31. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., сентября 10. Указ Канцелярии опекунства иностранных о наборе иностранцами до 25 семей колонистов, которые могут составлять оружейный завод.
1764 г., ноября 12. Рапорт капитана Б. Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных о сопровождении колонистов.
1764 г., ноября 22. Рапорт коллежского асессора И. Рейса в Канцелярию опекунства иностранных о прибытии в Саратов иностранных колонистов.
1764 г., ноября 12. Путевой журнал корнета Фридриха Ребиндера, сопровождавшего иностранных колонистов.
1765 г., января 31. Контракт, заключенный в Канцелярии опекунства иностранных с Людвигом фон Зонтагом.
1765 г., марта 8. Рапорт капитана Бориса Пайкуля в Канцелярию опекунства иностранных с приложением путевого журнала и списка колонистов, прибывших в Саратов на поселение.
1765 г., сентября 6. Контракт Канцелярии опекунства иностранных с синодальным крестьянином С. А. Волковым на изготовление галиотов и барок для перемещения иностранных колонистов водным путем.
1765 г., декабря 21. Контракт Канцелярии опекунства иностранных с крестьянами Е. Степановым Коломенского уезда и С. Алимпиевым Каширского уезда о поставке подвод для иностранных колонистов.
1766 г., мая 31. Контракт, заключенный Канцелярией опекунства иностранных с купцами Н. Скородумовым, М. Вагиным и В. Юриным о поставке галиотов и перевозе на них иностранных колонистов.
1768 г., марта 1. Контракт Канцелярии опекунства иностранных с крестьянином Пахринской волости Н. Павловым о строительстве домов для колонистов.
1772 г., августа 10. Контракт, заключенный в Канцелярии опекунства иностранных с крестьянином Н. Ф. Казаковым о перевозе колонистов в г. Саратов с описанием пути их следования.
Настоящим изданием открывается серия публикаций документов Российского государственного архива древних актов (РГАДА), посвященных организации приема иностранных поселенцев в России в начале 60-х годов XVIII века. В сборник вошли материалы, сосредоточенные в фондах "Канцелярии опекунства иностранных", "Сената", "Кабинета Екатерины II" и др. Первый выпуск включает в себя все законодательные акты императрицы Екатерины II, Павла I и Правительствующего Сената по этому вопросу, а также документы первых годов деятельности Канцелярии опекунства иностранных по приему и заселению немецких колонистов на Волге. Практически все документы РГАДА публикуются впервые. Издание рассчитано на историков, любителей российской истории, исследователей, изучающих историю колоний Поволжья.